टैक्स में इन् छूट की वजह से अमीरो को होने वाला है फायदा, अब आमिर बनेंगे और आमिर – Exemptions benefit the rich

नई दिल्ली: वित्त सचिव टी.वी. सोमनाथन ने गुरुवार को एक साक्षात्कार में दिप्रिंट को बताया कि केवल अपेक्षाकृत अमीर ही पुरानी कर व्यवस्था के तहत प्रदान की गई छूट का पूरा उपयोग कर सकते हैं, जो एक प्रगतिशील कर व्यवस्था के सिद्धांत के खिलाफ है.

बुधवार को घोषित बजट 2023 में, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने करदाताओं के लिए नई कर व्यवस्था को और अधिक आकर्षक बनाने के लिए कई बदलाव किए। इन परिवर्तनों में छूट की सीमा को 5 लाख रुपये से बढ़ाकर 7 लाख रुपये करना, कर स्लैब की संख्या को कम करना, मानक कटौती शुरू करना और प्रभावी उच्चतम कर दर को लगभग 42 प्रतिशत से घटाकर 39.5 प्रतिशत करना शामिल है।

न कदमों के खिलाफ की गई एक महत्वपूर्ण आलोचना यह थी कि पुरानी कर व्यवस्था – जो करदाताओं को नए के विपरीत छूट का लाभ उठाने की अनुमति देती थी – अभी भी अधिक आकर्षक थी क्योंकि करदाता इसके तहत कम कर का भुगतान करेंगे। नई कर व्यवस्था की एक और आलोचना यह है कि, छूटों को हटाकर, इसने बचत करने के प्रोत्साहनों को भी समाप्त कर दिया।

दूसरे शब्दों में, यह तर्क दिया जाता है कि लोग कुछ बचत साधनों में पैसा लगा रहे थे क्योंकि इससे उन पर कर का बोझ कम होगा। अगर ऐसा कोई प्रोत्साहन नहीं है, तो वे बचत नहीं करेंगे।

सोमनाथन ने प्रतिवाद किया, “यह (छूट) कुछ अन्य प्रकार की बचतों पर विशेष प्रकार की बचतों को विशेषाधिकार देता है।” “पूरी तरह से बचत को प्रोत्साहित करने के बजाय, यह कुछ प्रकार की बचत को प्रोत्साहित करता है। इसलिए यह विभिन्न प्रकार की बचत के बीच समान अवसर को विकृत करता है।”

यह दावा इस क्षेत्र में किए गए कुछ शोधों द्वारा समर्थित है। नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक फाइनेंस एंड पॉलिसी द्वारा प्रकाशित 2019 के पेपर में पाया गया कि कर परिवर्तन वास्तव में समग्र बचत दर को नहीं बदलते हैं।

पेपर ने कहा, “परिणाम बताते हैं कि समग्र वित्तीय बचत कर घोषणाओं से संबंधित नहीं है।” “वित्तीय बचत, वास्तव में, अवधि (2016-17) में गिर गई है।”

पेपर ने यह भी देखा कि क्या कर-भुगतान करने वाले परिवारों ने अपनी बचत का निवेश करने के लिए कर-बचत उत्पादों का पक्ष लिया।

“हम पाते हैं कि घरेलू विशेषताओं को नियंत्रित करने के बाद, कर-योग्य वित्तीय उत्पादों में निवेश की संभावना उन परिवारों के लिए अधिक होती है जिन पर कर लगाया जाता है,” पेपर ने निष्कर्ष निकाला।

छूट संरचना के साथ दूसरी समस्या यह थी कि यह उस चीज को भी प्रोत्साहित करता था जिसे सोमनाथन ने “गैर-बचत” कहा था, जैसे कि होम लोन, क्योंकि इन ऋणों पर चुकाया गया ब्याज भी एक सीमा तक कर से मुक्त होता है।

“तो, मेरा कहना है कि यह बचत और गैर-बचत का मिश्रित बैग है, विशेषाधिकारों का मिश्रित बैग है,” सोमनाथन ने समझाया।

उन्होंने आगे कहा: “तो, एक वृहद स्तर पर, इसने इस दोहरे स्वभाव के कारण बचत के लिए कोई बड़ा प्रोत्साहन नहीं दिया है। और सूक्ष्म स्तर पर, इसने विभिन्न बचत साधनों के बीच प्रोत्साहनों को विकृत कर दिया है। लोग इंस्ट्रूमेंट्स इसलिए नहीं ले रहे हैं क्योंकि उन्हें इंस्ट्रूमेंट पसंद है, बल्कि इसलिए क्योंकि इसमें टैक्स बेनिफिट है।’

टैक्स में इन् छूट की वजह से अमीरो को होने वाला है फायदा, अब आमिर बनेंगे और आमिर – Exemptions benefit the rich

छूट से अमीरों को फायदा’
वित्त सचिव ने यह भी बताया कि सैद्धांतिक रूप से यह तर्क काम करता है कि 7 लाख रुपये कमाने वाला कोई व्यक्ति अपनी छूट का पूरा उपयोग कर सकता है, वास्तविकता में हमेशा ऐसा नहीं होता है।

“एक गैर-प्रगतिशीलता है जो बचत तत्व लाया है, जो इस प्रकार है – मान लें कि आपकी आय 7 लाख रुपये है,” उन्होंने समझाया। “आपके लिए बचत के अवसर का फायदा उठाना बहुत मुश्किल है क्योंकि 1.5 लाख रुपये की छूट राशि बहुत अधिक है। लेकिन साल में 15 लाख रुपये कमाने वाला इसे आसानी से कर सकता है।

“इसलिए, जब हम दावा करते हैं कि प्रत्यक्ष कर संरचना प्रगतिशील है, वास्तव में दरें 7 लाख रुपये के व्यक्ति के लिए बहुत तेजी से आती हैं क्योंकि उसकी परिस्थितियां ऐसी हैं – उसके दो बच्चे हो सकते हैं, उसके कुछ खर्चे हैं – वह बचत नहीं कर सकता उनकी आय का एक बड़ा हिस्सा,” सोमनाथन ने जोड़ा। “लेकिन जैसे-जैसे आपकी आय बढ़ती है, आप अपनी आय का एक बड़ा हिस्सा बचा सकते हैं।”

उन्होंने कहा, “इससे (कर छूट) अमीरों को फायदा हुआ है।” “बचत कटौती से गरीबों की तुलना में अमीरों को अधिक लाभ होता है। अमीर उनका पूरा शोषण कर सकते हैं।

उन्होंने कहा, इन्हीं कारणों से सरकार का मानना है कि बहुत कम छूट और विकृतियों के साथ एक सरल, धीरे-धीरे प्रगतिशील कर व्यवस्था अर्थव्यवस्था के लिए लंबे समय में बेहतर है।

‘पुराना टैक्स सिस्टम हमेशा बेहतर नहीं’
सरकार के सूत्रों का कहना है कि यह तर्क कि नई कर प्रणाली की तुलना में कम आय वाले करदाताओं के लिए पुरानी कर प्रणाली अपनी छूट के साथ बेहतर है, स्थिति की गलत व्याख्या है।

वित्त मंत्रालय के एक अधिकारी ने दिप्रिंट को बताया, “यह मान लेना कि आयकर स्लैब के निचले सिरे पर एक व्यक्ति अपने वेतन का लगभग 20 प्रतिशत या 25 प्रतिशत बचा सकता है, एक तुच्छ तर्क है।” “बेशक, वे इतना बचत नहीं कर सकते हैं, और इसलिए जो लाभ उन्हें जाना चाहिए था वह नहीं जा रहा है। वे छूट से लाभ नहीं उठा सकते हैं।

वित्त मंत्रालय द्वारा की गई गणना और दिप्रिंट द्वारा एक्सेस किए जाने के अनुसार, एक व्यक्ति जो सालाना 7.25 लाख रुपये कमाता है, उसे अपनी आय का पांचवां हिस्सा कर-बचत साधन में लगाना होगा ताकि उनका कर बोझ उतना ही हो जितना कि यह नई व्यवस्था के तहत होगा। दूसरे शब्दों में, यदि वे इस राशि से कम बचत करते हैं, तो कम कर बोझ के मामले में नई कर प्रणाली उनके लिए अधिक फायदेमंद होगी।

दरअसल, गणना से पता चलता है कि सालाना 15 लाख रुपये कमाने वाले व्यक्ति को 3.75 लाख रुपये या अपनी आय का 25 फीसदी निवेश करना होगा, ताकि उतनी ही राशि का टैक्स चुकाया जा सके, जितना नई व्यवस्था के तहत मिलेगा।’छूट से लाभ होता है अमीर’
वित्त सचिव ने यह भी बताया कि सैद्धांतिक रूप से यह तर्क काम करता है कि 7 लाख रुपये कमाने वाला कोई व्यक्ति अपनी छूट का पूरा उपयोग कर सकता है, वास्तविकता में हमेशा ऐसा नहीं होता है।

“एक गैर-प्रगतिशीलता है जो बचत तत्व लाया है, जो इस प्रकार है – मान लें कि आपकी आय 7 लाख रुपये है,” उन्होंने समझाया। “आपके लिए बचत के अवसर का फायदा उठाना बहुत मुश्किल है क्योंकि 1.5 लाख रुपये की छूट राशि बहुत अधिक है। लेकिन साल में 15 लाख रुपये कमाने वाला इसे आसानी से कर सकता है।

“इसलिए, जब हम दावा करते हैं कि प्रत्यक्ष कर संरचना प्रगतिशील है, वास्तव में दरें 7 लाख रुपये के व्यक्ति के लिए बहुत तेजी से आती हैं क्योंकि उसकी परिस्थितियां ऐसी हैं – उसके दो बच्चे हो सकते हैं, उसके कुछ खर्चे हैं – वह बचत नहीं कर सकता उनकी आय का एक बड़ा हिस्सा,” सोमनाथन ने जोड़ा। “लेकिन जैसे-जैसे आपकी आय बढ़ती है, आप अपनी आय का एक बड़ा हिस्सा बचा सकते हैं।”

उन्होंने कहा, “इससे (कर छूट) अमीरों को फायदा हुआ है।” “बचत कटौती से गरीबों की तुलना में अमीरों को अधिक लाभ होता है। अमीर उनका पूरा शोषण कर सकते हैं।

उन्होंने कहा, इन्हीं कारणों से सरकार का मानना है कि बहुत कम छूट और विकृतियों के साथ एक सरल, धीरे-धीरे प्रगतिशील कर व्यवस्था अर्थव्यवस्था के लिए लंबे समय में बेहतर है।

‘पुराना टैक्स सिस्टम हमेशा बेहतर नहीं’
सरकार के सूत्रों का कहना है कि यह तर्क कि नई कर प्रणाली की तुलना में कम आय वाले करदाताओं के लिए पुरानी कर प्रणाली अपनी छूट के साथ बेहतर है, स्थिति की गलत व्याख्या है।

वित्त मंत्रालय के एक अधिकारी ने दिप्रिंट को बताया, “यह मान लेना कि आयकर स्लैब के निचले सिरे पर एक व्यक्ति अपने वेतन का लगभग 20 प्रतिशत या 25 प्रतिशत बचा सकता है, एक तुच्छ तर्क है।” “बेशक, वे इतना बचत नहीं कर सकते हैं, और इसलिए जो लाभ उन्हें जाना चाहिए था वह नहीं जा रहा है। वे छूट से लाभ नहीं उठा सकते हैं।

वित्त मंत्रालय द्वारा की गई गणना और दिप्रिंट द्वारा एक्सेस किए जाने के अनुसार, एक व्यक्ति जो सालाना 7.25 लाख रुपये कमाता है, उसे अपनी आय का पांचवां हिस्सा कर-बचत साधन में लगाना होगा ताकि उनका कर बोझ उतना ही हो जितना कि यह नई व्यवस्था के तहत होगा। दूसरे शब्दों में, यदि वे इस राशि से कम बचत करते हैं, तो कम कर बोझ के मामले में नई कर प्रणाली उनके लिए अधिक फायदेमंद होगी।

वास्तव में, गणना से पता चलता है कि 15 लाख रुपये सालाना कमाने वाले व्यक्ति को 3.75 लाख रुपये, या अपनी आय का 25 प्रतिशत, कर की उतनी ही राशि का भुगतान करने के लिए निवेश करना होगा जितना कि वे नई प्रणाली के तहत करेंगे।

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